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资产管理不仅业务的性质影响外包决策，业务所需投入的资产的性质也制约着外包策略的选择。交易成本理论认为资产性程度越高，市场交易费用也越高，因而投资风险也越大。所谓资产指投资于支持某项特定交易的资产，它们一旦形成很难另做他用，因此，交易双方具有很强的依赖性，一方违约将使另一方产生巨大的交易风险。性程度低的资产使用面较广，使用难度不大而且易于获得，对于这类资产，市场交易是理想的选择。“用人单位不需与职工建立劳动关系，与职工建立劳动关系的劳务派遣单位却不使用劳动者”，这叫什么话。对于资产性程度中等的产品或业务来说，可以实行外包，利用外部供应商实现规模经济效应。

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“”群体的出现，始于改革开放初期。开始，他们协助普通警人员，负责治安维护、交通管理、市容市貌维护等。上世纪90年代，发文推行公务员制度改革。各部门各省市开始制定“三定方案”（定机构，定编制，定职能）。

厦门员源人力资源服务有限公司是一家的普工人力资源供应商，公司主要从事人力资源储备、小时工、业务外包、人才中介、人力中介、普工招聘、人才代理、生产线承包、短期项目承包等。

建国后，我国招聘职工是根据国家生产计划的需要提出的，国家坚持劳动力统一调配的原则，任何单位不得私自招聘职工。1951年劳动部曾公布《关于各地招聘职工的暂行规定》，规定招聘职工必须遵守一定的制度和办理一定的手续。